XX代表：

您提出的《关于完善“僵尸车”治理的建议》（第001号建议）收悉，现答复如下：

一、关于“根据攀枝花实际情况，制定出台‘僵尸车’管理办法”的建议

为确保“僵尸车”管理有法可依，市公安局积极参与“僵尸车”管理立法相关工作，牵头开展《攀枝花市机动车停车条例》立法调研，加强长期停放车辆管理。同时，积极配合开展《攀枝花市文明行为促进条例》的草拟、颁布、实施等工作，全力做好“僵尸车”管理工作。

二、关于“由城市管理局作为‘僵尸车’牵头主管部门”的建议

按照《攀枝花市深化市场监管等领域综合行政执法改革实施方案》要求，市城管执法局整合“交通管理方面、侵占城市道路、停放车辆违规从事经营活动等的行政处罚权”，并根据“按属地管理、中心下移的原则，城市管理领域实行县（区）一级执法，由县（区）综合行政执法局统一行使”的要求，积极督促县（区）综合行政执法局及钒钛高新区综合行政执法部门对侵占城市道路、停放车辆违规从事经营活动等行为进行行政处罚。同时，市数字化城市管理联动指挥中心加强“僵尸车”信息采集力度，发现疑似“僵尸车”信息后，及时交由相关部门和属地政府处置。

三、关于“强化‘僵尸车’处置手段，规范僵尸车处置流程”的建议

公安交警部门结合全国文明城市创建工作，在属地政府及相关职能部门的参与下，牵头开展“僵尸车”信息摸排，畅通“僵尸车”举报途径，依法依规做好分类处理：对属于套牌、无牌的车辆依法进行拖曳，并按照法律程序进行处置；对属于连续三个周期未检验达到报废标准的车辆，依法按照法律程序进行报废处理；对不属于公安交警管辖道路上的车辆，或处于正常状态的车辆，依法向街办、社区提供车辆信息，由街道、社区通知车主协调处理。针对清查发现的僵尸车，公安交警部门通过拍照、录像的方式固定违法事实和证据，按照“一车一档”要求，建立完善“排查——比对——处置”各环节的档案，对需要实施拖移处置的，邀请社区干部、居民代表作为见证人，有效保证整治工作的合法性和规范性。

2022年以来，全市公安交警部门共组织开展集中专项行动7次，摸排嫌疑车辆251台次，清理“僵尸车”183台，其中与街道、社区共同拖移105台、车主自行拖移78台（法院查封的8台，检察院督促整治的23台，已经报废注销的16台，已经达到报废年限而没有报废的31台）。

四、关于“完善车辆从登记注册到报废的全链条管理”的建议

现行车管政策对机动车“登记注册、技术审验、强制报废”均有相应的制度规范，公安交警部门积极配合生态环境等部门，提请出台鼓励、引导高污染排放车辆提前报废更新政策措施，加快高排放车辆、老旧车辆淘汰。同时，不断优化便民服务措施，采取提前告知、简化流程、开辟绿色通道等措施，方便车主办理注销登记。2022年，老旧车淘汰注销5473辆、监销414台、因检验不达标退办数4413辆，有效遏制了“僵尸车”的产生。

五、关于对“完善停车政策”的建议

市公安局积极推动《攀枝花市机动车停车条例》纳入市人大立法计划，5月6日印发《<攀枝花市机动车停车条例> 立法调研工作方案》，成立以市公安局、市自然资源和规划局、市城管执法局、市发展改革委、市住房和城乡建设局、市司法局、市生态环境局、市交通运输局、市经济和信息化局等部门为成员的立法调研工作领导小组，采取问卷调查、征求意见、实地调研等方式，确保立法调研工作有序推进，取得实效。

六、关于“加强‘僵尸车’治理宣传”的建议

公安交警部门积极开展“僵尸车”防治工作宣传，依托市级媒体资源、交警双微平台，持续跟进整治行动工作进展，主动曝光典型案例，从源头上减少僵尸车乱停放现象。2022年以来，市级层面共开展集中主题宣传6次，各交警大队联合属地责任部门实地宣传80余次，发放宣传资料1万份，向机动车车主发送短信提示8万条。

感谢您对我市公安工作的关心和支持。

 

 

攀枝花市公安局

                            2022年7月14日