近期，市公安局9名民警经过全脱产封闭式离岗培训，返回原单位进入试岗考察阶段。这是市局自2011年以来，深化全员绩效考核、加大考核结果运用推出的一项硬措施，累计19名民警经过七天的离岗培训、三个月的试岗考察、两年的建档管理，重新接受工作岗位的检验。

                       
                                                                   初衷：破解长期困扰的难题

    “干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”，这个困扰许多行政机关的顽疾性难题，导致绩效评判标准不一、工作安排忙闲不均，严重影响了队伍的活力和战斗力。自2009年以来，攀枝花市公安局党委认真研究“三个一样”问题的解决途径，强制推行以“四定三考”为主要内容（“四定”：定人、定岗、定责任、定目标，“三考”：考勤、考纪、考绩）的绩效考核制度，以期找准撬动工作质效提升的支点，实现奖勤罚懒、奖优罚劣的目的。经过几年的探索和实践，层级考核、主要领导负责的两大原则逐步清晰，同类岗位的评定标准逐步统一，考核分值的差距逐步拉大，考核结果已实现与民警晋升提拔、表彰奖励、公务员年度考核和年终目标奖的直接挂钩。

                                                                      离岗：选择新的起点

    按照市局《绩效考核办法》和《绩效考核结果运用办法（试行）》的规定，民警的绩效按月考核、年度汇总，共分五个等级，对应公务员考核的优秀、称职、基本称职和不称职。年度考核为一级绩效的民警，在立功受奖、评优评先、晋职晋级和入党入团方面都要予以优先考虑；连续两年三级绩效和当年四级绩效的民警，由市局统一组织的离岗培训。离岗培训期间，实行全脱产、封闭式管理，只发放基本工资。培训结束后进行不少于3个月的试岗，试岗不合格的，应当及时调整工作岗位或作其它处理。
    为保证离岗培训达到预期目的，市局成立了专门的管理机构，明确了警察职业道德、岗位业务技能、心里问题疏导三个重点培训内容，通过内外施治，激发民警想事、干事、干成事的热情和能力。参训期间，民警主动向组织汇报心得体会，抓紧时间进行充电、调整，为重新走上工作岗位做好准备。两年来，19名民警经过离岗培训，更加珍惜来之不易的工作岗位，事业心、进取心较以往明显提升，工作表现也得到了所在单位和身边同事的认可。

                                                                   转变：硬措施带来的实成效

    离岗培训制度的坚持实施，让全体民警看到了市局党委从严治警的决心和和力度，埋头苦干的人看到了希望和动力，以往得过且过的人感到了变化和压力，队伍作风的转变、业务绩效的提升也在悄然发生。2011、2012连续两年全市公安机关无行政复议撤销、无行政诉讼败诉、无国家赔偿、无重大执法过错案件发生，108个先进集体、623名先进个人受到中央、省、市级表彰，1人被评为全国“优秀人民警察”，1人被评为全国“最美警察”。在省公安厅组织的2012年全省公安机关政风行风建设群众满意指数调查中，攀枝花市综合排名第七，其中打击犯罪力度、接处警反应速度与质量均排名全省第三。另据国家统计局攀枝花调查队对全市2012年社会治安调查显示，群众安全感达到94.88%，较去年下半年上升2.95个百分点。