攀枝花市公安局

对市政协九届一次会议第171号

提案答复的函

XXX、XXX、XXX委员：

你们提出的《关于缓解九附六至市人大转盘路段交通严重拥堵的建议》（第171号提案）收悉，现答复如下：

一、九附六至市人大转盘路段交通严重拥堵原因分析

九附六至市人大转盘路段地处我市的政治、商贸、文化核心区，道路周边行政事业单位、住宅小区、商贸网点、学校密集，是连接攀密片区、炳二区、炳三区、湖光小区、炳草岗大街和人民街的主要通道，理论双向通行能力为2200台次/小时，主干道高峰期交通流量超过道路设计通行流量。以竹湖园路口车流量调查统计为例，早晚高峰期双向直行机动车流量达到4900余台次/小时、平峰期达到2800余台次/小时，进出临江路早晚高峰期右转流量达到700余台次/小时，平峰期到达400余台次/小时，路口通行流量呈超饱和状态，早晚高峰期交通拥堵严重。

二、利用沿线周边道路实施交通分流的情况

九附六至人大转盘沿线周边有鸿茂巷（原公交公司内）、紫荆巷、通湖路、桃源街、民生路、榕树街、德阳巷、竹园巷、学院路等小区道路，公安交警部门充分利用小区道路资源，采取单向通行、禁止左转弯等交通组织措施，分流主干道交通压力，减少路口交通冲突，有效的缓解了竹湖园路段交通拥堵。目前，紫荆巷、通湖路、民生路、榕树街下段、德阳巷、竹园巷、学院路实行单向交通，鸿茂巷、桃源街、榕树街下段双向通行。

三、建设立交桥或高架桥可行性研究

炳草岗片区道路资源严重不足、路网结构不合理，是导致九附六至市人大转盘路段交通严重拥堵的重要因素。2013年市住房和城乡规划建设局牵头制定了《攀枝花市炳草岗人大转盘至良友路段交通改善实施方案》，提出人车分流等相关意见，已经实施了北京华联、竹湖园路口、机场路口等6个地下通道建设项目。台联三角地带和九附六机场路口修建立交桥或高架桥，沿线周边建筑物密集，可拓展空间有限，修建立交桥或高架桥存在引桥跨度长、纵坡陡、转弯半径不足等因素，现有道路环境不具备建设条件。加之征地拆迁涉及单位多、范围广，拆迁矛盾突出等，修建立交（高架）桥拆迁量巨大，成本过高。

四、公安交警部门采取的“缓堵保畅”措施

（一）加强指挥疏导。交通高峰期，公安交警部门派出大量警力在易堵路口、路段指挥疏导交通，制止和劝导行人闯红灯、随意横穿公路、翻越交通隔离护栏和其他违反交通法律法规规定、不文明的交通行为，及时处置各类交通意外（交通事故、车辆故障等）。

（二）加大管理力度。今年2月12日，竹湖园路口、机场

路路口及其周边道路交通违法自动抓拍系统正式启用，对闯红灯、随意变更车道、乱停乱放等交通违法行为抓拍固定证据，截止六月底，已经查获交通违法18900余起。今年5月25日至10月31日，攀枝花市公安局开展为期近半年的道路交通安全集中整治行动，通过对突出交通违法行为的集中治理，实现路面显见交通违法明显减少，道路交通秩序明显好转，交通参与者守法意识明显提高的工作目标。

（三）开展创建“文明畅通示范街（路）”工作。今年年初，公安交警部门确定机场路（金域阳光路口—机场路口）、人民街、炳草岗大街为省级“文明畅通示范街（路）”，将通过加强勤务管理、完善交通基础设施、设置公交专用道等手段进一步提高道路通行能力。

（四）优化信号灯配时。公安交警根据交通流量变化情况，适时调整信号灯配时，形成多套配时方案，按照实际需求采取相应放行措施，提高红绿灯路口通行效率。

（五）强化交通安全宣传。通过平面媒体、微信、微博等载体，曝光典型交通违法行为，倡导交通参与者错峰出行，优先选择步行或公共交通的出行方式，减少私家车使用频率，共同维护炳草岗片区交通秩序。

（六）协同共治，推动道路通行条件改善。针对龙珠路上路口、建工医院路口、西海岸菜市场环形通道等由于路口宽度不足或连接不畅通影响九附六至市人大转盘路段通行效率的问题，一是公安交警部门多次协调路权部门进行工程改造，并已经纳入今年东区政府交通安全整治目标任务；二是市住房城乡建设局拟通过修建周边其它道路的方式分流交通；三是市政府正全面推进棚户区旧城改造，将通过拆迁改造打通断头路，实施微循环，缓解主干道交通压力。

感谢你们对我市城市交通管理工作的关心和支持。

                       攀枝花市公安局

                       2017年7月26日